盤點(diǎn)2017：這些減稅政策你享受了嗎？

《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》。《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問題的公告》。1.享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)，工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元。《財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》。

　　2017年，我國出臺(tái)了許多減稅政策和法規(guī)，打出了一系列減稅“組合拳”，以稅收“減”法培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2017年即將過去，這些減稅政策你享受到了嗎？本期為你疏理2017年主要的減稅政策和法規(guī)。

　　增值稅

　　簡并增值稅稅率，取消13%稅率

　　文件名：

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕37號(hào)）

　　執(zhí)行起始日期：2017年7月1日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%這一檔稅率。

　　2.將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為11%：

　　農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機(jī)、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報(bào)紙、雜志、音像制品和電子出版物。

　　3.規(guī)范納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進(jìn)項(xiàng)抵扣減少而增加稅負(fù)。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　簡并增值稅稅率影響廣泛，受益納稅人眾多。文件對(duì)納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的規(guī)定變化較大，需要納稅人準(zhǔn)確執(zhí)行。比如，文件規(guī)定，營改增試點(diǎn)期間，納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變。也就是說，納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，雖然取得（開具）的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票上注明的稅率為11%，但可以按13%扣除率抵扣。但是，如果納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品既用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物又用于生產(chǎn)銷售其他貨物服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物和其他貨物服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額，未分別核算的，不能按13%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

　　修改《增值稅暫行條例》，鞏固營改增成果

　　文件名：

　　《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第691號(hào)）

　　執(zhí)行起始日期：2017年11月19日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.國務(wù)院決定廢止《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》?！?.《增值稅暫行條例》修改后重新公布，主要作了四個(gè)方面的修改：

　　一是將實(shí)行營改增的納稅人，即銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人明確規(guī)定為增值稅的納稅人。修改后，增值稅納稅人的范圍是：在中國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)，銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。同時(shí)，對(duì)《增值稅暫行條例》關(guān)于銷售額、應(yīng)納稅額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、小規(guī)模納稅人等條款中涉及征稅范圍的表述相應(yīng)作了調(diào)整。

　　二是在《增值稅暫行條例》規(guī)定的稅率中相應(yīng)增加銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的稅率，并根據(jù)已實(shí)施的簡并增值稅稅率改革將銷售或者進(jìn)口糧食、食用植物油、自來水、圖書、飼料等貨物的稅率由13%調(diào)整為11%。

　　三是對(duì)準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額以及不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額作了相應(yīng)調(diào)整。

　　四是為保證《增值稅暫行條例》與營改增有關(guān)規(guī)定以及今后出臺(tái)的改革措施相銜接，規(guī)定納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項(xiàng)，國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門經(jīng)國務(wù)院同意另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.《增值稅暫行條例》修改將營改增主要成果，比如稅率簡并、納稅主體和征稅范圍的擴(kuò)大、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的變化等法定化，既鞏固了營改增成果，又有利于納稅人學(xué)習(xí)、掌握增值稅知識(shí)。

　　2.此次《增值稅暫行條例》修改，并沒有涵蓋營改增的許多過渡性政策，許多業(yè)務(wù)，特別是稅收優(yōu)惠政策的處理，還得按照營改增期間發(fā)布的文件辦理，這是納稅人需要特別重視的地方。

　　所得稅

　　30萬元提到50萬元，小微企業(yè)受惠面擴(kuò)大

　　文件名：

　　《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財(cái)稅〔2017〕43號(hào)）；《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第23號(hào)）

　　執(zhí)行起止日期：2017年1月1日~2019年12月31日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。　2.符合條件的小型微利企業(yè)，無論采取查賬征收方式還是核定征收方式，均可享受優(yōu)惠。

　　3.企業(yè)預(yù)繳時(shí)享受了優(yōu)惠，年度匯算清繳時(shí)不符合小型微利企業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳稅款。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

　　2.符合條件的小型微利企業(yè)，統(tǒng)一實(shí)行按季度預(yù)繳企業(yè)所得稅，在預(yù)繳時(shí)即可享受優(yōu)惠，無需進(jìn)行專項(xiàng)備案。

　　科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高

　　文件名：

　　《財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅〔2017〕34號(hào)）；《國家稅務(wù)總局關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第18號(hào)）

　　執(zhí)行起止日期：2017年1月1日至2019年12月31日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日～2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

　　2.科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在2019年12月31日以前形成的無形資產(chǎn)，在2017年1月1日～2019年12月31日期間發(fā)生的攤銷費(fèi)用，可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.科技型中小企業(yè)應(yīng)滿足《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）規(guī)定的條件，并履行相關(guān)的手續(xù)。

　　2.科技型中小企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，應(yīng)及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠備案。

　　創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人可享稅收優(yōu)惠

　　文件名：

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕38號(hào)）；《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收試點(diǎn)政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第20號(hào)）　執(zhí)行起始日期：企業(yè)所得稅政策自2017年1月1日起執(zhí)行，個(gè)人所得稅政策自2017年7月1日起執(zhí)行

　　政策要點(diǎn)：

　　1.公司制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　2.合伙創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得，當(dāng)年不足抵扣的，可以結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營所得，當(dāng)年不足抵扣的，可以結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　3.天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.試點(diǎn)地區(qū)包括：京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。

　　2.文件對(duì)投資主體、投資對(duì)象和投資時(shí)間等設(shè)定了嚴(yán)格的條件，只有符合條件才能享受優(yōu)惠。

　　3.天使投資個(gè)人、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人、被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。

　　全民所有制企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估增值不繳所得稅

　　文件名：

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于全民所有制企業(yè)公司制改制企業(yè)所得稅處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第34號(hào)）執(zhí)行起始日期：2017年1月1日

　　政策要點(diǎn)：

　　全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或者國有全資子公司，屬于《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕59號(hào)）第四條規(guī)定的“企業(yè)發(fā)生其他法律形式簡單改變”的，可依照以下規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅處理：改制中資產(chǎn)評(píng)估增值不計(jì)入應(yīng)納稅所得額；資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)按其原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定；資產(chǎn)增值部分的折舊或者攤銷不得在稅前扣除。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.全民所有制企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值相關(guān)材料應(yīng)由改制后的企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

　　2.政策適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。此前發(fā)生的全民所有制企業(yè)公司制改制，尚未進(jìn)行企業(yè)所得稅處理的，可依照?qǐng)?zhí)行。

　　技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%的稅率繳納所得稅

　　文件名：

　　《財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）

　　執(zhí)行起始日期：2017年1月1日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　2.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須符合文件規(guī)定的5項(xiàng)條件，比如從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上等。

　　2.符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)向所在省級(jí)科技部門提出申請(qǐng)，由省級(jí)科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門聯(lián)合評(píng)審后發(fā)文認(rèn)定。符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務(wù)外包信息管理應(yīng)用）”中填報(bào)企業(yè)基本信息，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

　　3.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，應(yīng)持相關(guān)認(rèn)定文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠事宜。

　　車輛購置稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

　　1.6升以下排量乘用車減征車輛購置稅

　　文件名：

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財(cái)稅〔2016〕136號(hào)）

　　執(zhí)行起止日期：2017年1月1日～12月31日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.自2017年1月1日至12月31日，對(duì)購置1.6升以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

　　2.乘用車，指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和（或）臨時(shí)物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個(gè)座位的汽車。

　　綜合

　　重點(diǎn)群體人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)有稅收優(yōu)惠支持

　　文件名：

　　《財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕49號(hào)）；《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》（國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、民政部公告2017年第27號(hào)）

　　執(zhí)行起止日期：2017年1月1日至2019年12月31日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。2.對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.享受優(yōu)惠政策的人員應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。

　　2.享受稅收優(yōu)惠應(yīng)按規(guī)定履行申請(qǐng)、備案等手續(xù)。

　　退役士兵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)可享稅收優(yōu)惠

　　文件名：

　　《財(cái)政部、稅務(wù)總局、民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕46號(hào)）

　　執(zhí)行起止日期：2017年1月1日至2019年12月31日

　　政策要點(diǎn)：

　　1.對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。

　　2.對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮50%。

　　執(zhí)行要點(diǎn)：

　　1.自主就業(yè)退役士兵指依照《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。

　　2.如果企業(yè)招用的自主就業(yè)退役士兵既適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能重復(fù)享受。